UNIVERSIDAD
DE YACAMBU
VIRRECTORADO
DE ESTUDIOS A DISTANCIA
DOCTORADO
EN GERENCIA
FASE
3
SEGUNDO
MOMENTO DE
LAS TIC, EL SECTOR UNIVERSITARIO Y EL
SECTOR EMPRESARIAL. INCIDENCIA Y VINCULACIÓN.
Participante:
M.Sc. Albes Calimán G.
MOMENTO 2
ANTECEDENTES Y BASES TEORICAS
ANTECEDENTES
HISTÓRICOS
Las Instituciones de Educación Superior han
venido soportando fracasos y logrando éxitos, lo cual les ha permitido
recopilar experiencias e ir introduciendo correctivos en la medida de lo
posible. Este proceso experimentado por las Universidades ha contribuido en
diversos aspectos como son: la formación de personal técnico calificado,
el desarrollo de innovaciones a través de las experiencias en investigación y
pasantías, y el incremento, aunque no muy
pronunciado, de los niveles de capacidad tecnológica en las empresas.
Sin embargo, partiendo de las variaciones
que ha sufrido en el ámbito internacional el Sector Universitario, es de vital
importancia considerar que existen ciertas diferencias entre las Universidades
de los países desarrollados y las de los países subdesarrollados. La diferencia
se presenta específicamente en la organización de la producción y en su proceso
productivo, por lo cual, las transformaciones en el ámbito industrial en la organización
y la comercialización han evolucionado en forma diferente.
El Sector Universitario se encuentra extendido a lo largo de todo el territorio Nacional, sin embargo, la concentración de la población estudiantil se siente mucho más en los estados centrales y occidentales, los cuales por su ubicación representan una ventaja para la capital de la república. Esta ventaja se hace recíproca ya que el poder central influye vertiginosamente en el crecimiento y desarrollo de las Universidades, dado que Venezuela es un país cuya economía gira alrededor del ejecutivo nacional. Así, las universidades centrales poseen posibilidades de acceso mucho más evidentes que cualquier otro estado.
Se tienes
así que las Universidades Zulianas han tenido un desarrollo importante, tienen su principal asiento en la ciudad de
Maracaibo y en
Desde los comienzos de década de los 90’s, se han venido tomando medidas para guiar hacia mejores destinos del Sector Universitario. En el ámbito universitario, las tecnologías de la información y la comunicación se han aplicado principalmente en la educación a distancia, donde ha sido objeto de muchos experimentos en los que se han utilizado distintas modalidades durante los dos últimos decenios.
Desde el punto de vista histórico, la aplicación de tecnologías informáticas a la educación a distancia se concentró en la enseñanza con ayuda de computadoras, principalmente mediante la utilización de sistemas autónomos. Los resultados de este método han sido contradictorios, ya que muchas de sus aplicaciones fracasaron porque se habían diseñado erróneamente como medios de "sustituir" al profesor. (Rivera, 2000)
Asimismo, la utilización de las telecomunicaciones y/o la radiodifusión, combinada con la informática cuando ha sido necesario, ha facilitado la espontaneidad, la interactividad y la accesibilidad. Entre las experiencias más fructíferas de uso de esas tecnologías en los países en desarrollo figura la enseñanza radiofónica interactiva en la escuela formal (en este enfoque "interactiva" define realmente la relación de los alumnos con el profesor, aunque sólo se utilice una comunicación física unidireccional). (UNESCO 1996)
En este
sentido, la televisión unidireccional es otro elemento que se ha utilizado para
emitir lecciones en las aulas, aunque este medio es limitado debido a la falta
de interactividad. En los países en desarrollo se están llevando a cabo algunas
experiencias con la televisión interactiva (en general, comienzan con vídeo
unidireccional y audio bidireccional); por ejemplo, en
Por otra parte, la audio teleconferencia y la videoconferencia de exploración lenta son dos modos de utilización de los canales de telecomunicaciones que han resultado especialmente útiles, pues añaden un valor importante a los enlaces de comunicaciones a un coste relativamente bajo.
Asimismo, las principales aplicaciones son las clases tutoriales y el apoyo administrativo para redes de educación. Los proyectos SISDIKSAT y UWIDITE (Indonesia y el Caribe, respectivamente) muestran que estas tecnologías son bastante factibles y viables en las situaciones de los países en desarrollo (UNESCO, 1996).
Como puede notarse, el campo universitario en el que las tecnologías de la información y la comunicación han dado mejores resultados es el de la enseñanza especializada o superior (incluidas las universidades "abiertas", la capacitación de docentes y las aplicaciones industriales) pues en ellas es donde más posibilidades hay de que los estudiantes estén motivados, posean determinadas competencias lingüísticas y (al menos en los países industrializados) tengan cierta experiencia en informática.
La participación creciente de las universidades abiertas en los países en desarrollo pone de manifiesto este progreso. Estas tecnologías han planteado problemas en el ámbito de la educación básica, que suele exigir más supervisión, más facilidad de empleo, interfaces que tengan en cuenta la cultura, y presentación en la lengua nativa. La creciente variedad de medios de comunicación interactivos (por ejemplo, discos compactos, televisión interactiva e Internet) amplía el ámbito y las posibilidades de aprendizaje autodidacta y en grupo.
Este nuevo sistema de competencia trae consigo la necesidad de adaptarse al constante cambio de un mercado exigente en calidad del producto, así como el librar una batalla diaria para el logro de un mejoramiento en la información, el desarrollo técnico, la acumulación de experiencias. El registro de todo ello a través de herramientas automatizadas, y en general, todos los recursos necesarios para lograr la transformación deseada.
En
relación con la demanda que pueda tener en las instituciones universitarias de
carácter privado, es bueno destacar que el desarrollo de ciertas capacidades en
el ámbito nacional, a través de la utilización de laboratorios y equipos,
personal docente y una infraestructura de alta calidad, hacen de las
Instituciones de Educación Superior un valuarte del progreso del país.
En este sentido, una de las debilidades
existentes es el manejo de información, el cual ha sido relegado, dándole
importancia a otros mecanismos. Un correcto manejo de la información a través
de la incorporación de nuevas y potentes tecnologías de información permitiría
a las empresas de este sector poseer un arma con potencialidades enormes para
luchar ante la grave situación económica actual.
Por otro lado, si se logra además obtener
un mejor apoyo gubernamental consistente en créditos blandos, asistencia
técnica y tecnológica, entre otros, se podría asegurar que el Zulia seguirá siendo
bastión fundamental en el desarrollo de las relaciones Universidad – Sector
Productivo.
En apoyo a lo anterior, se puede hacer
mención del primer Plan Nacional de Ciencia y Tecnología, cuyo factor
importante a considerar dentro de la concepción de una política científico -
tecnológica, es el de los grupos de personas o instituciones que intervienen en
la misma, por cuanto de la presión o poder de decisión de estos grupos depende,
en muchos casos, la orientación que tenga esa política en un momento dado.
(Rojas, 1997)
ANTECEDENTES
DE INVESTIGACIÓN
La presente investigación
se apoya en el estudio de la contribución de
Desde hace ya varios años el tema de
Esta investigación se convierte en un
interesante apoyo ya que presenta pensamientos optimistas y pesimista de aquel
momento, abordando temas relacionados con el sector universitario y
evidenciando el impacto de la informática en este sector.
El trabajo de Farkas-Conn (1995) evalúa la
experiencia de corporaciones grandes de Estados unidos en función de construir
lineamientos de cómo incorporar tecnologías de la información en los procesos
gerenciales de las empresas productivas, a fin de adquirir un mejor y mayor
nivel de capacidad de respuesta para una mejor calidad de atención y de
servicio al cliente; para consecuentemente lograr reforzar la rentabilidad de
la organización. Todo ello promueve el pleno uso de las potencialidades que
ofrecen la propiedad intelectual, los recursos humanos y los beneficios hacia
los gerentes.
Otro trabajo de Frakas-Conn (1996) revela
oportunidades para mejorar el control de los procesos a fin de incrementar la
productividad. Todo lo cual se convierte en retos y oportunidades
significativos para los departamentos de servicios de información, ya que el
objetivo de los gestores de información
será conectar a los trabajadores del conocimiento con la información necesaria.
Por otra parte, el trabajo de Ravinder (1995) presenta un estudio detallado del estado en el que se encuentran los niveles de utilización de las tecnologías de la información. En el se estudian 11 grandes firmas, donde se analizan los resultados bajo el punto de vista de la tecnología como desde la visión de los gerentes. Obteniendo que la mayoría de las empresas solo se limitan a utilizar la tecnología mínima indispensable para lograr un rendimiento insignificantemente favorable ya que no se establecen estudios previos a la incorporación de estas tecnologías a los procesos.
Asimismo, existe una investigación
realizada por
En el mismo orden
de ideas, la investigación de Claver (1997), hace un aporte substancial, en
cuanto a la dimensión estratégica de la gerencia de las tecnologías de la
información, reflexionan sobre algunos de los conceptos básicos que encierra la mencionada dimensión
estratégica, y por otra parte se discute sobre algunas nociones relacionadas
con algunas de las metodologías de planificación propuestas para conseguir
aproximarse a dicha dimensión, es decir, a la integración entre las estrategias
corporativas y los planes que afectan a las tecnologías de información.
Por su parte, en el
trabajo de Manson (1999), se presenta una discusión importante sobre las
tecnologías de la información como elemento fundamental para la superación y el
desarrollo de un país. Se estudian diversas posibilidades, entre las cuales
destacan la forma cómo los países desarrollados basan su crecimiento en la
aplicación y la programación estratégica de las herramientas computacionales y
han definido políticas que los inducirán a su permanencia en el dinamismo
mundial de los próximos años.
Esta investigación,
revela las posibilidades que los países en desarrollo tienen de asumir bajo una
modalidad de adaptación las políticas definidas en los países desarrollados.
Que al menos posibilitarán en alguna medida que el Sector Universitario pueda
alcanzar un nivel aceptable para colocarse a la par de los rápidos avances
tecnológicos originados para ese sector.
Acerca del tema sobre la relación universidad – sector
productivo se consiguieron varios estudios, sin embargo, aquí se señalan los
más relevantes para esta investigación.
En este sentido, la investigación de Solleiro (1994), realiza un análisis de la situación del proceso de vinculación universidad sector productivo de México en ese momento importante. Este estudio reveló resultados interesantes para el proceso de vinculación de ese país, asomando los beneficios potenciales que ostenta este procesos, haciendo énfasis en los niveles de rentabilidad que es posible alcanzar con la ejecución consciente de los esquemas que exige esta modalidad gerencial.
Potworowsky (1994), por su parte presenta
un estudio, muy similar sobre el proceso de vinculación universidad sector
productivo, al respecto se evidencian resultados que apoyan fuertemente la idea
de que la institución debe desarrollar
esfuerzos que convengan interés intra y extraorganizacionales para viabilizar
el proceso de vinculación
Fracasso (1994), presenta un estudio
sobre la percepción de los empresarios sobre la interacción con
El trabajo realizado por Paredes (1995),
presenta un análisis de carácter retrospectivo que toma, como punto de partida,
las características fundamentales que han venido delineando el comportamiento
tanto del Sector Universitario como el Sector Industrial en el ámbito nacional.
Igualmente, se analizan los principales tipos de barreras y motivaciones que
han incidido en la interfase de la vinculación entre dos sectores. Su objetivo
fundamental es proporcionar una gama de elementos innovadores que, bajo la
forma de nuevo paradigma, contribuyan a facilitar y hacer eficientes los
diferentes mecanismos de vinculación entre las partes.
En el mismo año, Navarro (1995) analiza
el dilema de la vinculación universidad – sector productivo en Venezuela,
enfocando los aspectos que han impedido el desarrollo científico y tecnológico
nacional y por consiguiente, el bienestar económico y social general. Al
respecto, se destacan los aspectos que han orientado las políticas
científico-tecnológicas nacionales y, además, se señalan los elementos que,
según las experiencias de otros países, deben estar presentes en el
establecimiento de programas de vinculación universidad – sector productivo,
realmente efectivos.
En Cinda (1999), se presentó un estudio
sobre la vinculación universidad sector productivo, en el cual se establecieron
discusiones que en conclusión afirman que el proceso de vinculación es más
efectivo si se implementa un abanico más amplio de modalidades, así es posible
incrementar las posibilidades de cooperación y favorecer al mismo tiempo la
transferencia de tecnología hacia el sector productivo.
Finalmente, el estudio realizado por Martínez (2000), intenta
proponer a través de un análisis retrospectivo de la gestión tecnológica,
estrategias de vinculación entre la universidad y el sector productivo,
utilizando la teoría y el análisis de los datos recabados a través de la aplicación
de dos instrumentos de recolección de datos proporciona aportes estratégicos
importantes para el Sector Universitario.
Estas
investigaciones están en alguna forma relacionadas con el presente trabajo, las
cuales en su mayoría introducen estudios realizados en el Sector Universitario
y Productivo, donde se tratan diversos puntos, entre ellos el proceso de
vinculación universidad Sector Productivo y los impactos que han causado la
utilización de las Tecnologías de
El interés de la
presente investigación por hacer una revisión de estos trabajos fue evidenciar
los aportes realizados hasta ahora por otros investigadores. En este sentido,
se han establecido propuestas para el Sector Universitario, las cuales
persiguen establecer mejoras en cuanto al proceso de enseñanza se refiere.
El presente trabajo no
persigue el interés de establecer mejoras a los procesos de enseñanza a nivel
del Sector de Educación Superior Universitario, sino que, a diferencia del
resto de estudios realizados anteriormente, esta investigación pretende
evidenciar la contribución que ha podido incorporar
Además de establecer
una serie de lineamientos estratégicos a manera de incorporarlos en ambos
Sectores, Universitario y Productivo, lo cual permitirá, a los directivos de
las universidades sistematizar, y luego manejar y controlar en forma
automatizada toda la información organizacional que sea necesaria. Por lo que
pudiera en alguna medida ocurrir el aseguramiento del éxito de los mecanismos
de vinculación actuales y futuros.
BASES TEÓRICAS DE
A continuación se presentan las teorías que
apoyan la presente investigación. En la primera parte se discute sobre
GERENCIA
DE TECNOLOGÍAS DE
La gerencia de tecnologías de la información
es una definición que puede considerarse
suficientemente compleja, ya que se derivan de ella dos conceptos clave: por un
lado gerencia, y por el otro tecnologías de la información.
La gerencia es entendida por muchos autores
como la ciencia que se encarga de establecer mecanismos de administración de
los recursos humanos, técnicos, físicos y económicos, entre otros. Robbins
(1996) por su parte define gerencia como el proceso de hacer que las
actividades sean terminadas con eficiencia, eficacia con y a través de otras
personas. Este proceso representa las funciones o actividades fundamentales
emprendidas por el gerente, las cuales son conocidas como: planificación,
organización, dirección y control.
Las Tecnologías de
Asimismo,
una vez que se aclaran ambos conceptos es permisible construir un concepto
conjunto que permita definir
En este
sentido, y ampliando un poco más el espectro de la definición de
Los sistemas de GTI eliminan en cierta medida las innumerables jerarquías de trámites burocráticos que dificultan el negocio diario, es decir, por ejemplo los modelos de sistemas en papel que retrasan los procesos de la empresa; la toma de decisiones centralizada, que desaprovecha el conocimiento y la experiencia de los trabajadores que están más próximos a los clientes; y los sistemas de computadoras conectados de manera ineficiente, que evitan que los departamentos compartan la información.
IMPORTANCIA DE
Actualmente las empresas están rodeadas por
un entorno en espera de las novedades de comienzos de siglo, fuertemente
caracterizado por la internacionalización y la globalización de los mercados,
así como por la importancia que tienen en la sociedad actual las tecnologías de
la información, está exigiendo a los responsables de la administración del
recurso información plantearse la posibilidad de dimensionar estratégicamente
la referida administración.
El tema sobre la importancia que tienen las
tecnologías de la información en las empresas e instituciones ha sido altamente
discutido, ya que se consideran lo suficientemente relevantes dados los cambios
evidenciados en nuestra sociedad en la última década. En este sentido, cabe
decir que más importante aún se torna el hecho de pensar que exista este tipo
de tecnologías sin ninguna orientación sobre su administración y empleo, por lo
cual cabe destacar la relevancia que tiene la aplicación de técnicas
gerenciales sobre las mismas, se tiene la posibilidad de implantar un esquema
de gerencia sobre estas tecnologías de la información.
El propósito de la gerencia de las
tecnologías de información no es otro que ejercer las capacidades encontradas
en personal preparado para administrar en forma eficiente los recursos
tecnológicos y de información que conforman éstas tecnologías.
La importancia de la ejecución de esta ardua
misión radica en el impacto que ejercen los vertiginosos cambios que se
producen mundialmente y que obligan a asumir un proceso de adaptación
constante, exigiendo de cada organización un nivel de adaptabilidad a las
nuevas situaciones, así como las de agilidad y rapidez de respuesta. (Cornella,
1994)
Por otro lado, se hace importante considerar
además el proceso de globalización de
los mercados y la consecuente exigencia de actuar en un entorno cada vez más
internacionalizado; así como también la consideración efectiva del cliente como
una parte más de todo proceso de negocio de una organización, por supuesto con
el objetivo de alcanzar una satisfacción continua y creciente de este elemento
de la cadena de valor de cualquier empresa.
En este sentido, interpretando lo que señalan
Silva (1999) y García (2000) acerca de la importancia de
COMPONENTES DE
Existen diversas
herramientas tecnológicas en el ambiente de la ciencia informática y las
comunicaciones; por lo que cada empresa y/o institución implementa
Es por ello que, las soluciones de GTI son
únicas y difíciles de encontrar en las empresas y/o instituciones donde son
implementadas. Sin embargo, las empresas deben hacer converger tres elementos
vitales: Identificar y superar las dificultades culturales para la gestión de
la organización; coordinar la solución de GTI con los procesos del negocio y
por último, aplicar las tecnologías a los problemas correctos.
[
Un tercer elemento, que rompe con la
mitificación de que la empresa debe confiar exclusivamente en los datos y la
información para la toma de decisiones, es el conocimiento, el cual viene
impregnado de las experiencias, ideas, intuiciones, valores y juicios
implícitos, que son elementos que agregan valor a la información y apoyan
los cambios vertiginosos del conocimiento organizacional.
[
Los
Procesos, en cualquier medio en el que se quiera insertar
[
[
Esta clasificación presenta una visión
global de lo que es el deber ser de
Por otra parte, es imposible negar que en
aquellas donde se ha logrado introducir en alguna medida
COSTOS Y BENEFICIOS DE UN
SISTEMA DE GERENCIA DE TECNOLOGÍAS DE
Los sistemas de GTI son
difíciles de implantar no sólo por la complejidad que ellos representan para
cualquier organización, sino que además el camino tan empinado que debe
recorrerse para llegar a precisar los costos y beneficios reales de un proyecto
de esta categoría.
Para llevar a cabo este
un análisis completo de la relación costo / beneficio para un SGTI, se deben
cubrir previamente dos fases fundamentales. La primera de ellas es la
clasificación de los beneficios, costos y desbeneficios, y la segunda el
cálculo de estos tres elementos.
En el caso de un SGTI,
se deben tener presentes por una parte, los componentes que lo conforman y; por
la otra, los costos y beneficios tangibles e intangibles que en ellos se pueden
producir. Los costos y beneficios tangibles pueden clasificarse fácilmente a
través de la identificación de cada uno de los elementos de
Según Sapag (2000), la
relación costo / beneficio (tangibles) debe calcularse a través de la siguiente
fórmula:
Beneficio –
Desbeneficio – Costos de Operación & Mantenimiento
ICB =
---------------------------------------------------------------------------------------------
Inversión inicial
El proyecto se
justificará si en índice de costo / beneficio > 1.0
Los montos utilizados
en cada uno de los componentes de la fórmula pueden ser tomados por año. La
situación se torna un poco difícil al momento de precisar la relación costo /
beneficio (intangible), donde los resultados que puedan obtenerse deben ser
interpretados con muchísimo cuidado, de manera que no se desvíe la real
dimensión del proyecto.
Los Sistemas de
Gerencia de Tecnologías de
GERENCIA DE TECNOLOGÍAS DE
Los Sistemas de Información y las Bases de
Datos son las tecnologías de información que emplean más comúnmente los
expertos en la materia, siempre que han deseado presentar una solución en el
ámbito de la gerencia de tecnologías de la información de una empresa (Andreu,
1991). Una de las razones por la que esta
alianza juega un papel importante en las instituciones es el poder cada vez
mayor que ha venido adquiriendo; y la disminución de los costos de implantación
que se hace cada vez más acentuada; todo ello ha proporcionado la posibilidad
para diversas organizaciones poder acceder a estas tecnologías con el interés
de insertar un mejor rendimiento de sus procesos internos.
Actualmente las
empresas pueden contar con un computador o un grupo de ellos para satisfacer
eficientemente sus necesidades. La ejecución de las actividades o procesos
actuales pueden estar apoyadas en nuevas capacidades de hardware y software
poderosos y amigables, lo cual en cierta forma, disminuye profundamente la
necesidad de una capacitación muy rigurosa o de carácter especializado de los
operarios de los sistemas de información de la empresa.
En este sentido,
puede afirmarse que los sistemas y las nuevas tecnologías han traído consigo la
necesidad de crear aplicaciones, no sólo con base en requerimientos
completamente individuales, sino más bien orientadas hacia el interés de unas
cuantas personas o grupos dentro de la institución; estableciendo además la
posibilidad de una interacción directa entre el personal de soporte técnico,
los administradores del sistema y los propios usuarios finales. (Laudon, 1996)
Los Sistemas de
Información por su parte han proporcionado ambientes de oficina mejor
organizados, algunas veces su implantación han fracasado por no haber
establecido previamente un procedimiento de planificación que permita
asegurarla (Prieto, 1997). Del mismo modo, las Bases de Datos han incursionado
en el medio informático con el interés de proveer una plataforma de
almacenamiento segura, aportando a la vez una forma de administración de la
información mejor organizada. Conjuntamente, los Sistemas de Información
apoyados por una plataforma de almacenamiento poderosa y versátil como lo son
las Bases de Datos, considerando además la preparación previa por parte de la
gerencia a través de la formulación de un procedimiento de planificación
conforman la clave de éxito para una eficiente gestión de información.
En miras a la
adopción de la estructura de
En
este sentido, la información necesaria se produce en su mayoría dentro de cada
dependencia, por medio de la ejecución de sus actividades de operación diaria.
Por ello, la organización debe adoptar mecanismos de captura y registro de
información que les permitan recuperarla oportunamente (Parisca,1991). No
obstante, debe considerarse importante la información que se produce fuera de
la organización, ya que ésta debe ser también inteligentemente utilizada, a
manera de aprovecharla en sus actividades de gestión de la tecnología (Avalos,
1992).
Es así como, es posible afirmar que se hace
necesario el establecimiento de la relación entre la información producida
tanto dentro como fuera de la organización, a manera de consolidar los lazos de
vinculación necesarios. En ambos casos, la información y su manejo eficiente
permiten a la organización tomar ciertas ventajas en las actividades que
integran los procesos de cada dependencia, por lo que facilitan la relación con
el Sector Productivo.
VINCULACIÓN
UNIVERSIDAD – SECTOR PRODUCTIVO
Desde hace ya algunos años existe la
convicción de la necesidad e importancia de vincular las actividades
científicas y tecnológicas que se producen en las Universidades con
Por otra parte, las Universidades requieren
que la industria de cabida a los estudiantes para realizar sus pasantías y
proyectos de investigación; además de que sean aceptados programas de formación
que se ofrecen, en función de que estos cumplan en gran medida con las
expectativas de la industria, y se ajusten a las necesidades de preparación del
recurso humano que éstas poseen.
Las formas específicas
de vinculación, que se dan en estos modelos pueden diferenciarse muy
claramente:
1.)
inducida
por la tecnología, donde el punto de partida se encuentra en el laboratorio de
investigación, para terminar en innovación tecnológica y posteriormente ser
transferida al proceso productivo de la empresa, previa inversión de capital a
través de recursos propios o de instituciones financieras para consolidar el
producto en el mercado;
2.)
inducida
por el mercado, donde la empresa recurre a la universidad para obtener la
tecnología, después de definir las necesidades del mercado, normalmente en
innovaciones incrementales;
3.)
interactiva,
caracterizada por la integración de la tecnología, el mercado y los beneficios
económicos del proceso de innovación. Esta forma parte de la generación del
concepto del negocio, continúa con su verificación a través del diseño,
desarrollo y verificación de cómo satisfacer las necesidades de un cierto
segmento del mercado, a un cierto precio y a un cierto costo de producción,
para de este modo reducir los riesgos técnicos y comerciales y, por último,
para terminar con el lanzamiento y la comercialización del producto o servicio.
En los últimos años la velocidad de
innovación en los más diversos campos del conocimiento ha significado que un
nuevo producto tarde muy poco tiempo desde el momento en que se concibe en un
laboratorio de investigación hasta que alcanza el mercado.
Paredes (1995) plantea que últimamente se
han creado mecanismos, en especial en las universidades, para desarrollar
vínculos con la industria en la perspectiva de transferir tecnología desde la
universidad al Sector Productivo y promover la creación de empresas con base
tecnológica.
El proceso de vinculación en algunas
dependencias universitarias se evidencia claramente, en la mayoría de los
casos las funciones básicas son: la
identificación de los recursos disponibles, la creación y mantenimiento de base
de datos y de otros servicios de información requeridos, promover y comercializar
los conocimientos científicos y tecnológicos y servicios, negociar y asesorar
sobre contratos e identificar fuentes de financiamiento para llevar a cabo
actividades conjuntas con el sector empresarial. Las dependencias de UJGH que
fungen bajo esta modalidad pueden ser vistas como una oficina de vinculación o
enlace con el sector industrial.
En tal sentido, tomando en cuenta las
características intrínsecas del espacio socioeconómico al cual alude el
presente trabajo, se asume la relación de vinculación universidad – sector
productivo, como el conjunto de relaciones que se establecen entre un centro de
enseñanza e investigación para la transferencia de tecnología, el intercambio
de conocimientos y el aprovechamiento de recursos materiales, humanos y financieros
para la satisfacción de necesidades mutuas.
MODALIDADES DE VINCULACIÓN
En principio se parte
de la idea de que existen infinidad de formas de establecer el proceso de
vinculación entre
En la siguiente lista se muestran las
principales motivaciones para la vinculación entre Universidad – Sector
Productivo (PAREDES, 1995):
Para
[
Industria
como fuente de recursos.
[
Exposición
de estudiantes al mundo real.
[
Mejor
Formación a los post-graduados que trabajarán en la industria.
[
Autofinanciamiento
de ciertas actividades.
[
Contribuciones
a
[
Acceso
a Instalaciones industriales.
Para el SECTOR PRODUCTIVO
[
Acceso
a Recursos Humanos.
[
Acceso
a C y T.
[
Soporte
técnico de excelencia.
[
Acceso
a las instalaciones universitarias.
[
Obtener
prestigio e imagen.
[
Uso de
los recursos económicos disponibles.
Asimismo, existen los distintos tipos de
barreras para la vinculación, se pueden apreciar en el siguiente cuadro las
barreras estructurales, motivacionales y de procedimiento. Las barreras
estructurales son referidas a: naturaleza de la investigación, confidencialidad
y administración e proyectos (objetivos, plazos y costos), mientras que las
motivacionales son: suspicacia y desconfianza, sólo lo hecho en casa tiene
valor, dudas sobre el valor de la vinculación; y las de procedimiento:
mercadotecnia inadecuada, complejidad de los contratos, falta de trabajo
interdisciplinario, distancia física y psicológica.
En este
sentido, se pueden citar además las distintas modalidades de vinculación que
han sido experimentadas en algunos países desarrollados, y que a la vez han
sido temas de discusión en ciertas investigaciones realizadas en el país.
[
Es así
como de acuerdo a lo señalado anteriormente, Paredes (1995)
señala que la vinculación
universidad – sector productivo puede adoptar diversas modalidades, entre éstas
se pueden mencionar:
[
Apoyo
técnico y prestación de servicios por parte de la universidad.
[
Provisión
de información técnica especializada y servicio técnico.
[
Cooperación
en la formación de recursos humanos.
[
Apoyo
financiero a estudiantes que realizan investigación relacionada con la
industria.
[
Intercambios
de personal.
[
Organización
conjunta de eventos.
[
Consultoría
especializada.
[
Programas
de contratación de egresados.
[
Apoyo a
cátedras y seminarios especiales.
[
Estímulo
y premios a investigadores, profesores y estudiantes.
[
Acceso
a instalaciones especiales.
[
Apoyo a
la investigación básica.
[
Desarrollo
tecnológico conjunto.
[
Transferencia
de tecnología.
Los indicativos supra dan pie para sugerir
que, la tríada conformada por las motivaciones, barreras y modalidades de
vinculación generan un clima de entrabamiento para las relaciones de
interdependencia y complementariedad entre las partes.
IMPORTANCIA DE
La literatura internacional que trata las
experiencias sobre vinculación entre centros de investigación y el sector
productivo, no definen un concepto específico de vinculación ni una forma
específica de realizarla. De las revisiones teóricas efectuadas hasta ahora
para la elaboración del presente trabajo, se infiere que, de manera general, se
asume a la misma como las relaciones que se establecen entre los centros de
investigación y el sector productivo para la satisfacción de necesidades
mutuas, las cuales varían de acuerdo a las características de los entes
participantes en dicha vinculación.
El proceso de
vinculación universidad – sector productivo se hace importante ya que sus intenciones principales
buscar afanadamente establecer relaciones bajo la modalidad ganar – ganar entre
ambos entes. Así pues es posible afirmar que las necesidades que ambos entes
pretenden conseguir a través de la vinculación se pueden resumir en los
siguientes aspectos:
Para
[
Mejor
Imagen ante la sociedad
[
Interacción
entre la teoría y la práctica
[
Ingresos
por cursos de extensión
[
Personal
egresado para reclutamiento
[
Colocación
de tesistas y pasantes
Para el Sector Productivo:
[
Generación
de Innovaciones
[
Acceso
a Infraestructura Universitaria
[
Mano de
obra y Conocimientos a precios bajos
[
Equipamiento
de laboratorios
Según Navarro (1995) los objetivos de
vinculación en países desarrollados y en aquellos en vías de desarrollo son
distintos. Para los primeros, la vinculación está dirigida a la formación de
recursos humanos altamente calificados; la intensificación de la cooperación
interinstitucional; la orientación y concentración de esfuerzos de
investigación; su traducción eficaz en ventajas de mercado y competitividad; y
el fortalecimiento de las contribuciones de los sectores académicos al
desarrollo tecnológico.
Para los segundos, en contraste, la
vinculación representa prácticamente la única alternativa para relacionar los
esfuerzos científico – tecnológicos y la capacidad de generar riqueza; el
reconocimiento de la relevancia de la inversión en investigación y desarrollo,
incluso para ampliar la capacidad de asimilación de tecnología importada y la
generación de una oferta importante de oficios y servicios tecnológicos y
profesionales.
Esta distinción de vinculación entre países
desarrollados y en vías de desarrollo, está ligada a la atención que se le ha
prestado a la investigación en los diferentes países. En efecto, en países
avanzados este acercamiento ha sido objeto de promoción por parte del estado.
A mediados de la década de los 90 en América
Latina, los programas llevados a cabo para el desarrollo de planes orientados a
establecer vínculos entre el sector productivo y las universidades, han tenido
poco éxito debido a la falta de interés por parte del sector gubernamental, en
las actividades científicas tecnológicas.
En Venezuela, no es
sino a partir del II Plan Nacional de Ciencia y Tecnología, elaborado por el
CONICIT en 1986, cuando se dan los primeros pasos para establecer oficialmente
mecanismos que facilitan la vinculación entre el sector productivo y las
universidades. A partir de 1989 el Gobierno Nacional, a través del CONICIT,
refuerza los mecanismos para facilitar la vinculación. (Navarro, 1995)
Desde entonces las actividades desarrolladas
por los organismos de vinculación de las universidades nacionales, básicamente
han estado centradas en la prestación de servicios técnicos diversos y la programación
de algunos cursos.
El desarrollo de proyectos conjuntos de
investigación en general ha sido realmente bajo, debido a que la actividad de
investigación en general ha estado, por una parte, atada a las pautas de
docencia, y por la otra, carente de base organizativa propia, dada la tradición
de libertad de cátedra que ha predominado en nuestras universidades.
BIBLIOGRAFIA CONSULTADA
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