CAPITULO II

 

MARCO TEORICO

 

Consideraciones Generales

 

   El objetivo principal de esta investigación es la factibilidad del montaje de una planta depuradora de agua mediante tecnología de vanguardia, la cual sustente la ejecución de una inversión rentable. Para ello es necesario familiarizarse con los conceptos, procedimientos, y métodos que son el resultado de una cronológica evolución y que son empleados actualmente para el proceso de purificación del agua.

   Este capítulo fundamenta las bases para conocer, y darle solución a un problema que abarca desde la calidad y condiciones  de los cuerpos de agua que se consumen en general, pasando por la disyuntiva de la responsabilidad en la gestión del agua y su impacto social, la búsqueda de agua con ciertas características básicas para ser potable hasta la descripción de los procesos que la garanticen, pasando por la   exploración de métodos económicos y efectivos para depurar el agua y hacerla aceptable para el consumo humano.

 

2.1.- ANTECEDENTES

 

   Por ser la finalidad del presente trabajo de investigación es el desarrollo de un proyecto factible para el montaje de la primera planta puntual de depuración de agua, la cual se insertará en el esquema estratégico de desarrollo de los medios rurales a través de un esquema de franquicias y el principio de la cogestión, se han tomado algunos antecedentes en el área de exploración, y en los métodos de investigación y desarrollo de proyectos factibles, tal es el caso del diagnóstico y formulación de un proyecto piscícola desarrollado por Reynaldo Alberto Marín Porras, de la Universidad Centro Occidental Lisandro Alvarado en el año 1999, como tesis para la obtención del título de Especialista en gerencia agraria, donde desarrolla un interesante trabajo en el municipio Bruzual del Edo. Yaracauy, planteando el rescate de los espejos de agua (lagunas) con la finalidad de incorporarlos a un proyecto de cría de cachamas con el objeto de mejorar los hábitos alimenticios de la región y crear una nueva fuente de ingreso para sus moradores.

   En el análisis del proceso productivo, se toma en consideración la perforación de un pozo para extracción de aguas profundas, así como la logística de saneamiento y análisis físico-químico de las aguas extraídas, lo cual es muy importante, ya que en el caso del montaje de la planta depuradora de agua en predios rurales está planteado el uso de un pozo para la extracción del agua a través de un proceso similar al empleado en el mencionado proyecto. En la última sección de esta tesis se presenta un análisis financiero completo del proyecto en el cual se realizan cálculos de rentabilidad y sensibilidad del estudio, esta metodología es totalmente compatible con  la proyectada para la realización del estudio para el desarrollo de la planta depuradora de agua.

 

   En esta línea de referencia, se presenta el trabajo de investigación realizado por Luis Javier Diaz Castillo, en el año 2001 como tesis para optar al título de Especialista en Gerencia Agraria en la Universidad Centro Occidental Lisandro Alvarado, el cual presenta un estudio de factibilidad para la instalación de una planta de procesadora de grasa animal y harina de carne y hueso animal para el grupo Tunal, dedicado a la producción de alimentos para animales.

 

El propósito de esta investigación fue la obtención de una herramienta para disminuir la dependencia del grupo Tunal de algunos insumos necesarios para la elaboración de alimentos concentrados para animales, tal es el caso de la harina de carne y hueso y la grasa animal, la cual se puede producir a partir de desechos cárnicos que se producen en el matadero industrial de ganado bovino el cual es propiedad del grupo. Este trabajo de investigación es de la modalidad de estudios de proyecto y el esquema investigativo y análisis de los recursos financieros y rentabilidad de la inversión es un modelo bastante completo para el desarrollo del proyecto para el montaje de la planta depuradora o purificadora de agua.

 

   Otro trabajo de investigación de interés es el realizado por el Ing. Carlos Alberto Prado Garcés de la Escuela Superior Politécnica del Litoral de Ecuador, en el año 1999, presentado para la obtención del título de especialista en medios acuíferos donde se presenta un estudio del balance Hídrico en los afluentes de una fábrica de alimento balanceado para camarones.

 

   Finalmente se tiene el estudio del Ing. Rafael G. Beltrán de la Universidad de los Andes, referente al desarrollo de sistemas de potabilización de agua a pequeña escala mediante evaporación por vacío, presentado en el año 2000. En el presente trabajo se describe una instalación experimental para la producción de agua potable a partir de agua cruda de calidad variable.  El equipo permite evaluar el desempeño del sistema bajo condiciones diversas y durante periodos extendidos de tiempo. El estudio de las aguas crudas y los parámetros de comparación se presentan en forma resumida y concreta lo cual es un punto de referencia de gran interés para el desarrollo de la planta de purificación de agua, objeto del presente trabajo investigativo.   

 

2.2. ESQUEMA TENTATIVO DE LA INVESTIGACION

 

Marco Teórico

 

1.1.- Antecedentes

1.2.- Esquema tentativo de la investigación

1.3.- Bases Teóricas

1.3.1.- La gran disyuntiva: gestión del agua ¿en manos de  empresas públicas o privadas?

1.3.2.-   Algunos ejemplos exitosos de gestión del agua  

1.3.3.-    El agua en su condición natural en la actualidad

1.3.4.-    El venteo del agua

1.3.5.-    La dureza del agua

1.3.6.-    La purificación del agua

1.3.7.-    Maneras de tratar el agua contaminada para depurarse

1.3.7.1.-   Sedimentador

1.3.7.2.-   Retiro de microorganismos peligrosos

1.3.7.3.-   Retiro de sólidos disueltos

1.3.7.4.-   Técnicas física/químicas.

1.3.8.-   Síntesis del proceso de purificación de agua objeto del presente estudio

1.3.8.1.-   Si el agua es catalogada como “potable”

1.3.8.1.1.-   Desinfección por cloración

1.3.8.1.2.-   Filtrado mediante el uso de carbón activado

1.3.8.1.3.-   Filtrado mediante el uso de arenas

1.3.8.1.4.-   Filtrado mediante el uso de filtro pulidor

1.3.8.1.5.-   Luz ultravioleta

1.3.8.1.6.-   Ozonificación

1.3.8.2.-   Si el agua es catalogada como “no potable”

1.3.8.2.1.-    Proceso de suavización

1.3.8.2.2.-   Osmosis inversa

1.4.- Bases Legales

 

1.4.1.- Leyes   y    normas   existentes,  que  tienen relación directa con la extracción, proceso físico-químico, análisis y aprovechamiento, del   agua

1.4.1.1.-    Ley orgánica de administración central

1.4.1.2.-    Art. 57   de   la   Ley de  Protección al

                                                                  Consumidor y al Usuario

1.4.1.3.-  Informe Nacional sobre la Gestión del agua 

                 en Venezuela  64

1.4.1.3.1.- Normas Técnicas Ambientales - Parámetros   físico- químicos y biológicos de los  cuerpos de agua

1.3.1.3.1.1-  Decreto 883

    1.4.1.3.2.-   Resolución N° 18 del MAS,

                     Normas   Sanitarias  sobre la

                     calidad   del  agua potable

1.4.1.4.-   Normas Tarifarias

1.4.1.4.1.-   Ley para promover y proteger el

                   ejercicio de la libre competencia,

                  gaceta oficial n°34.480.

1.4.1.4.2.-    Art. 54-56 de la Ley orgánica del

                    trabajo, que regula regímenes de

                    intermediarios

1.4.1.4.3.-   Ley orgánica para la prestación de

                   los servicios de agua potable y

                   saneamiento

1.4.1.5.-   Código de Comercio

1.5.- Definición de términos

1.6.- Operacionalización de la variable

1.7.- Bibliografía

1.8.- Infografía

 

 

2.3.- BASES TEORICAS

 

2.3.1.- La gran disyuntiva: gestión del agua ¿en manos de  empresas públicas o privadas?

   (Stephen Coller. 1990), representante de la Unión Europea presentó iniciativas en la Organización Mundial del Comercio para abrir los servicios nacionales de agua potable y saneamiento a las grandes empresas extranjeras. De hecho, los países en desarrollo han sido presionados para privatizar sus servicios mediante “asociaciones público-privadas”.

   (The herald. 2002) “El consejo mundial del agua estimó que el Banco Mundial ha aumentado sus créditos en Latinoamérica y otros países para proyectos hídricos de 546 millones de dólares en 2002 a 3.000 millones en 2005. Sin embargo, no hay señales de que esto haya llevado agua más limpia y accesible a las poblaciones marginales.” (p.11).

   Los críticos de las privatizaciones del agua señalan que las empresas privadas tienden a concentrar sus servicios en los consumidores urbanos, mientras que las personas que más necesitan el agua residen en áreas rurales. Peor aun, muchas firmas privadas desvían recursos hídricos del campo a las ciudades, afirmó el economista (Charles Santiago. Liberty & water. 2001) coordinador del grupo Monitoring Sustainability of Globalization, de Kuala Lumpur.

   ”Lo hacen de dos formas: canalizando agua de zonas rurales a urbanas y extrayendo agua mineral de áreas rurales para producir agua embotellada, que se consume principalmente en las ciudades” (p.20). Ahora bien, si muchos entienden cuál es el costo de obtener y distribuir el agua, persiste la discordia sobre cuánto deben pagar por este líquido vital los consumidores con escasos recursos. Ese desacuerdo es especialmente profundo en las naciones donde una gran parte de la población carece de agua potable en sus hogares, lo que ocurre en todos los países de América Latina y el Caribe.

   Continúa diciendo: “En esas naciones, el agua tradicionalmente ha sido considerada como un servicio básico, a la par de la educación o la atención médica, ofrecido por el estado y pagado con recursos del erario. Las tarifas por el servicio, donde existen, suelen estar muy por debajo del costo de prestarlo y a menudo no se las cobra uniformemente. Más aún, típicamente sólo los sectores de clase media y alta de la población reciben agua potable, especialmente en las zonas urbanas. La baja recaudación impide expandir el servicio a áreas desatendidas y limita los gastos en mantenimiento y control de pureza. Como resultado, grandes segmentos de la población deben recurrir a otros medios para obtener agua potable. Algunos se arriesgan a consumir agua de arroyos contaminados o pozos primitivos y a menudo pagan un precio con su salud.

   Otros recurren a conexiones clandestinas con la red pública de agua potable. Pero en algún momento, la mayoría tiene que comprar agua de proveedores legales o ilegales que sacan considerables ganancias por transportar agua a los barrios pobres. Varios estudios han demostrado que los precios que cobran esos revendedores pueden llegar a ser 30 veces superiores a los que pagan quienes son abastecidos por el servicio público de agua potable”. (p.45:52)

   Según publicación de (Weirk, Maximillian. “El gran negocio del agua”. Forbes. 2001:12) Las ganancias que genera la venta de agua a los pobres son tan apreciables que el negocio atrae a grandes corporaciones. Por ejemplo, la subsidiaria brasileña del gigantesco conglomerado de productos alimenticios Nestlé lanzó en mayo una línea de agua embotellada. Aunque en apariencia es similar al agua mineral que se vende en restaurantes y supermercados, este producto es diferente.

   Es agua potable obtenida localmente, ofrecida a un precio agresivamente bajo y apunta a satisfacer las necesidades de gente que enfrenta dificultades a diario para obtener agua de una pureza confiable, según dice la propia compañía.

   En síntesis, salvo excepciones, en América Latina el acceso al agua potable está signado por una feroz ironía. A quienes reciben agua potable se le cobra poco o nada, a pesar de que la mayoría de ellos podría fácilmente pagar por el servicio. Quienes no están conectados a la red de servicio y tienen bajos ingresos suelen pagar costos exorbitantes por el agua.

2.3.2.- Algunos ejemplos exitosos de gestión del agua

   Existen varios ejemplos de cogestión exitosa, en la cual los habitantes de diversas regiones humildes en el mundo han encontrado solución en gran parte al problema del agua para beber, tal es el caso de de países como  Haití,  donde se ha logrado a través de los comités de agua, incorporar agua con las condiciones óptimas para beber a sus comunidades a precios justos, tal caso lo comenta (Alexandre Brailowsky. Gret on line. 2002) quien fue director local de GRET al implementarse el proyecto: “Las tarifas por operar sistemas de depuración de agua locales no es arbitraria y es mucho más baja que los tres a cinco dólares que cobran los proveedores privados".  Además de pagar a CAMEP (la empresa proveedora del servicio de agua de esa región de Haití), la recaudación cubre los costos de administrar y mantener la red de distribución barrial, los salarios de sus encargados y las inversiones para expandir el servicio. Según Brailowsky, el margen de ganancia, calculado en 17 por ciento, "es una parte crucial del sistema".

   Hasta ahora, los comités creados en 14 distritos han construido 70 puntos de entrega, numerosas cisternas y cerca de 20 kilómetros de cañerías, conectadas a la planta, dicen funcionarios de GRET. Esos sistemas abastecen de agua a unas 150.000 personas, más de la mitad de la población de esos distritos. Los comités recaudan mensualmente unos 20.000 dólares y sus ventas están en continuo aumento.

2.3.3.-  El agua en su condición natural en la actualidad

   Las impurezas suspendidas y disueltas en el agua natural impiden que ésta sea adecuada para numerosos fines, sobre todo para beber. Los materiales indeseables, orgánicos e inorgánicos, se extraen por métodos de criba y sedimentación que eliminan los materiales suspendidos. Otro método es el tratamiento con ciertos compuestos, como el carbón activado, que elimina los sabores y olores desagradables. También se puede purificar el agua por filtración, por cloración o irradiación que matan los microorganismos infecciosos.

2.3.4.-   Venteo del agua

   En la ventilación o saturación de agua con aire, se hace entrar el agua en contacto con el aire de forma que se produzca la máxima difusión; esto se lleva a cabo normalmente en fuentes, esparciendo agua en el aire. La ventilación elimina los olores y sabores producidos por la descomposición de la materia orgánica, al igual que los desechos industriales como los fenoles, y gases volátiles como el cloro. También convierte los compuestos de hierro y manganeso disueltos en óxidos hidratados insolubles que luego pueden ser extraídos con facilidad.

2.3.5.-   La dureza del agua

   La dureza de las aguas naturales es producida sobre todo por las sales de calcio y magnesio, y en menor proporción por el hierro, el aluminio y otros metales. La que se debe a los bicarbonatos y carbonatos de calcio y magnesio se denomina dureza temporal y puede eliminarse por ebullición, que al mismo tiempo esteriliza el agua. La dureza residual se conoce como dureza no carbónica o permanente. Las aguas que poseen esta dureza pueden ablandarse añadiendo carbonato de sodio y cal, o filtrándolas a través de ceolitas naturales o artificiales que absorben los iones metálicos que producen la dureza, y liberan iones sodio en el agua. Los detergentes contienen ciertos agentes separadores que inactivan las sustancias causantes de la dureza del agua.

   El hierro, que produce un sabor desagradable en el agua potable, puede extraerse por medio de la ventilación y sedimentación, o pasando el agua a través de filtros de ceolita. También se puede estabilizar el hierro añadiendo ciertas sales, como los polifosfatos. El agua que se utiliza en los laboratorios, se destila o se desmineraliza pasándola a través de compuestos que absorben los iones.

2.3.6.-   La depuración del agua

   Depuración del agua generalmente significa liberar al agua de cualquier clase de impureza que contenga, por ejemplo, contaminantes o microorganismos.

   La depuración del agua no es un proceso unilateral; el proceso de la depuración contiene muchos pasos. Los pasos que necesitan ser progresados dependen de la clase de impurezas que se encuentre en el agua. Esto puede diferir mucho según el tipo de agua.

2.3.7.-   Maneras de tratar el agua contaminada para depurarla

2.3.7.1.-   Sedimentador

Antes de que el proceso de la depuración comience algunos contaminantes, tales como aceite, pueden ser depositados en el tanque de sedimentación. Ellos pueden que sean eliminados fácilmente después de que hayan alcanzado el fondo del depósito.

2.3.7.2.-   Retiro de microorganismos peligrosos

El agua contaminada a menudo tiene que ser liberada de microorganismos. El agua es entonces desinfectada, generalmente por medio de la desinfección con cloro.

2.3.7.3.-   Retiro de sólidos disueltos

Los microorganismos no son solamente una amenaza en el tratamiento del agua; pueden también ser una ventaja cuando se usan en procesos de depuración del agua. Pueden convertir contaminantes dañinos en sustancias inofensivas. Este proceso conlleva generalmente un tiempo largo y se utiliza solamente para el agua que está contamina con contaminantes que los microorganismos, generalmente bacterias, pueden convertir.

2.3.7.4.-   Técnicas físicas/químicas

Cuando el tratamiento por microorganismos no es una opción utilizamos a menudo diversas técnicas de tratamiento, llamadas técnicas físicas/químicas de tratamiento. El tratamiento químico se ocupa a menudo por medio de la adición de ciertos productos químicos, para cerciorarse de que los contaminantes cambian la estructura y puedan ser eliminados más fácilmente. Los fertilizantes tales como nitratos se quitan de esta manera. El retiro de contaminantes se puede también hacer con procesos químicos específicos más difíciles. Lleva mucha educación entender completamente estos pasos de depuración. El tratamiento físico se ocupa generalmente de pasos de la depuración tales como filtración.

2.3.8.- Síntesis del proceso de purificación de agua objeto del presente estudio:

 

2.3.8.1.-   Si el agua a tratar es catalogada como “potable”:

 

 

2.3.8.1.1.-   Desinfección por cloración:

 

Antes de iniciar el proceso, el agua es almacenada en Tanques Plásticos y el agua es clorada con Hipoclorito de Sodio al 5%. El cloro elimina la mayor parte de las bacterias, hongos, virus, esporas y algas presentes en el agua. No se necesita añadir mucho cloro, una concentración de 0,5 ppm es suficiente para destruir bacterias e inactivar el virus, después de un tiempo de reacción mínimo de 30 minutos. La concentración de cloro es verificada por análisis por el método de Ortolidina.

 

2.3.8.1.2.-   Filtrado mediante el uso de carbón activado:

El agua  pasa a columnas con Carbón Activado. El carbón activado ha sido seleccionado considerando las características fisicoquímicas del agua, obteniendo eficiencia en la eliminación de cloro, sabores y olores característicos del agua de pozo , y una gran variedad de contaminantes químicos orgánicos categorizados como productos químicos dañinos de origen "moderno" tales como: pesticidas, herbicidas, metilato de mercurio e hidrocarburos clorinados.

2.3.8.1.3.-   Filtrado mediante el uso de arenas:

La función de este filtro es de detener las impurezas grandes (sólidos hasta 30 micras) que trae el agua al momento de pasar por las camas de arena y quitarle lo turbio al agua, estos filtros se regeneran periódicamente. Dándoles un lavado a presión, para ir desalojando las impurezas retenidas al momento de estar filtrando.

2.3.8.1.4.-   Filtrado mediante el uso de filtro pulidor:

La función de este filtro es de detener las impurezas pequeñas (sólidos hasta 5 micras). Los pulidores son fabricados en polipropileno grado alimenticio (FDA). Después de este paso se puede tener un agua brillante y cristalina.

2.3.8.1.5.-   Luz ultravioleta:

Funciona como un germicida, ya que anula la vida de las bacterias, gérmenes, virus, algas y esporas que vienen en el agua, mediante la luz ultravioleta, los microorganismos no pueden proliferarse ya que mueren al contacto con la luz. Y el agua al salir de la tubería del rayo ultravioleta va libre de gérmenes vivos.

2.3.8.1.6.-   Ozonificación:

El Ozono destruye los microorganismos en unos cuantos segundos por un proceso denominado Destrucción de Celda. La ruptura molecular de la membrana celular provocada por el Ozono, dispersa el citoplasma celular en el agua y lo destruye, por lo que la reactivación es imposible.

Debido a que los microorganismos nunca generarán resistencia al Ozono, no será necesario cambiar periódicamente los germicidas. El Ozono actúa sobre el agua potable eliminando por oxidación todos los elementos nocivos para la salud como son virus, bacterias, hongos, además de eliminar metales, los cuales pueden ser filtrados y eliminados del agua.

En muchos estados y zonas del País el agua presenta una dureza por arriba de 200 ppm y sólidos totales por arriba de 500 ppm y por ende algunos iones fuera de lo que especifica la Norma sobre los cuerpos de agua. Luego esta agua debe ser tratada por medio de suavizadores y osmosis inversa u otros filtros especiales (p.e. si tienen contenido alto en hierro), esta agua es considerada como no potable.

2.3.8.2.-   Si el agua a tratar es catalogada como “no potable”:

2.3.8.2.1.- Proceso de Suavización:

El agua dura  como se comentó, contiene minerales disueltos en la forma de Calcio, Magnesio, y Hierro. La remoción de estos minerales se logra por medio de la suavización del agua a través de un proceso de intercambio iónico. Al paso del agua a través del tanque de resina los minerales disueltos son atrapados por la resina.

El uso del suavizador disminuye las sales disueltas antes de pasar al equipo de osmosis inversa, lo cual aumenta la vida de las membranas del equipo.

2.3.8.2.1.-   Osmosis Inversa:

La osmosis inversa es la separación de componentes orgánicos e inorgánicos del agua por el uso de presión ejercida en una membrana semipermeable mayor que la presión osmótica de la solución. La presión forza al agua pura a través de la membrana semipermeable, dejando atrás los sólidos disueltos. El resultado es un flujo de agua pura, esencialmente libre de minerales, coloides, partículas de materia y bacterias.

Una manera simple de entender la osmosis inversa es la de pensar en esta como un filtro químico que tiene la habilidad de filtrar los mismos materiales que un filtro mecánico estándar así como también las sales y orgánicos que están químicamente disueltas en el agua.

El nombre "Osmosis Inversa" es derivado de la osmosis, el fenómeno natural que provee agua a las hojas de los árboles y agua a las células animales para mantener la vida.

La osmosis normal toma lugar cuando el agua pasa de una solución menos concentrada a una solución más concentrada a través de una membrana semipermeable. Una cierta cantidad de energía potencial existe entre las dos soluciones en cada lado de la membrana semipermeable. El agua fluirá debido a esta diferencia de energía de la solución de menos concentración a la de más concentración hasta que el sistema alcanza el equilibrio. La adición de presión a una solución mas concentrada detendrá el flujo de agua a través de la membrana de la solución de menos concentración cuando la presión ejercida iguale la presión osmótica aparente entre las dos soluciones. La presión osmótica aparente es la medida de la diferencia de la energía potencial entre las dos soluciones.

Mientras se aplique más presión a la solución más concentrada, el agua empezará a fluir de la solución de más concentración a la de menos concentración. La cantidad de agua filtrada depende en la presión aplicada a la solución de más concentración, la presión osmótica aparente, y el área de la membrana que esta siendo presurizada. La presión requerida para sobreponerse a la presión osmótica es dependiente de la concentración molar de la solución y de la temperatura absoluta. Cien mg/l de sólidos disueltos son equivalentes a aproximadamente 1 psi de presión osmótica.

La membrana de osmosis inversa es una película de acetato de celulosa parecido al celofán usado para envolver la comida. Estas membranas pueden ser formuladas para dar grados variantes de rechazo de sal. Algunas membranas tienen una habilidad de rechazo de 50 a 98%. la palabra rechazo es usada para describir la repulsión de los iones por la membrana.

El material filtrante de la membrana tiene una multitud de poros submicroscópicos en su superficie. El tamaño del poro de la membrana (0.0005 a 0.002 micrones) es mucho mas pequeño que el las aberturas de un filtro mecánico normal  (1 a 25 micrones) que un diferencial de presión mucho mas grande que el  requerido para hacer que el agua pase por la membrana de un material filtrante normal. Como la membrana "tipo celofán" tiene poca fuerza mecánica y debido al diferencial de presión requerido para el flujo del agua, la membrana debe tener un soporte fuerte para prevenir su descompostura prematuramente.

El resultado de estos procesos es agua 100% pura y si se requiere, con una carga de minerales adecuada al ESTÁNDARD para consumo humano.

 

2.4.- BASES LEGALES

 

   Los aspectos regulatorios del servicio de agua potable y saneamiento en Venezuela son aún muy incipientes, y de hecho no existen “modelos” específicos para la regulación del servicio en ningún área. De hecho, la legislación vigente establece a través de muchos organismos y diversas Leyes y Reglamentos las normas de actuación tanto de los prestadores del servicio en el sector privado, así como de los usuarios, pero su aplicación sistemática adolece de mecanismos eficientes de implantación. Hace falta por ejemplo crear la instancia que se encargue de la regulación de los aspectos económico-financieros y de velar por que se garanticen los deberes y derechos de la calidad de agua, por los entes operadores del servicio y de los clientes, respectivamente.

 

2.4.1.- Leyes y normas existentes, que tienen relación directa con la extracción, proceso físico-químico, análisis y aprovechamiento, del   agua se pueden nombrar, entre otras:

 

2.4.1.1.-   Ley Orgánica de Administración Central:

 

Que le asigna al Ministerio de Salud y Desarrollo Social el establecimiento de normas técnicas sanitarias referentes al suministro de agua potable y la vigilancia de su cumplimiento; al Ministerio de Producción y Comercio la planificación y fijación de tarifas y precios en todo el territorio nacional, la coordinación, certificación y control de calidad de los productos y servicios.

 

2.4.1.2.-   Art.  57  de  la  Ley   de   Protección  al  Consumidor  y  al

                 Usuario:

 

Que se encarga de las materias de precios y tarifas así como el precio máximo de venta de un bien. Crea el Instituto Autónomo para la Defensa y Educación del Consumidor y del Usuario, INDECU, encargado de velar por la aplicación de la Ley.

 

2.4.1.3.-   Informe Nacional sobre la Gestión del agua en Venezuela

                 64 :

 

2.4.1.3.1.-   Normas Técnicas Ambientales - Parámetros   físico-

                   químicos y biológicos de los  cuerpos de agua:

 

              2.4.1.3.1- Decreto 883 :

      Este decreto recientemente revisado, dicta la  normativa para la clasificación y el control de la calidad de los cuerpos de agua y vertidos o afluentes líquidos. Regula las cantidades de  minerales y compuestos orgánicos que debe poseer el agua para sus diferentes usos.

 

2.4.1.3.2.- Resolución N° 18 del MSAS -Normas Sanitarias sobre

               la Calidad del Agua Potable.

 

Establece los valores máximos de aquellos componentes o características del agua que representan un riesgo para la salud de la comunidad, o inconvenientes para la preservación de los sistemas de almacenamiento y distribución del líquido, así como la regulación que asegure su cumplimiento.

 

2.4.1.4.-   Normas tarifarias:

 

2.4.1.4.1.-   Ley para Promover y Proteger el Ejercicio de la Libre

                    Competencia, gaceta oficial Nº 34.480:

   Tiene por objeto prohibir las conductas y prácticas monopólicas, oligopólicas y demás medios que puedan impedir, falsear o limitar el goce de la libertad económica.

   A continuación se destaca el contenido del artículo 12, donde se prohíben los contratos entre los sujetos definidos en esta Ley, referidos a bienes y servicios, en la medida en que establezcan precios y condiciones de contratación para la venta de bienes o prestación de servicios a terceros, y que tengan la intención o produzcan o puedan producir el efecto de restringir, falsear, limitar o impedir la libre competencia en todo o parte del mercado.

   Este es un artículo que tiene alto impacto en la relación de comerciantes en el modelo de franquicias, por lo tanto merece especial atención a la hora de la  formulación de los estatutos de los contratos.

2.4.1.4.2.-   Art.  54- 56  de  la  Ley Orgánica del Trabajo. Que regula regímenes de intermediarios.

   El artículo 54, dicta la normativa en caso de las obligaciones laborales  contraídas por los intermediarios, las cuales pasan directamente a ser obligaciones de la empresa o patrono principal. Este art. es de sumo interés ya que enlaza las responsabilidades laborales directas e indirectas. El contrato de comercialización de franquicias debe ser estipulado  de tal forma que se especifique la relación comercial, en la cual el franquiciado no es considerado como un intermediario como tal. Por otra parte el articulo 55  define cuándo en una relación comercial derivada, una de las partes se puede definir como intermediario y cuándo no. Finalmente el 56 define la responsabilidad del dueño de la obra o beneficiario del servicio se extiende hasta los trabajadores utilizados por subcontratistas, aun en el caso de que el contratista no esté autorizado para subcontratar; y los trabajadores referidos gozarán de los mismos beneficios que correspondan a los trabajadores empleados en la obra o servicio.

2.4.1.4.3.-    Ley orgánica para la prestación de los servicios de agua potable y de saneamiento

   Esta ley tiene por objeto regular la prestación de los  servicios públicos de agua potable y de saneamiento, establecer el régimen de     
 fiscalización, control y evaluación de tales servicios y promover su desarrollo, en beneficio general de los ciudadanos, de la salud pública, la preservación de los recursos hídricos y la protección del ambiente, en concordancia con la política  sanitaria y ambiental que en esta materia dicte el Poder Ejecutivo Nacional y con los planes de desarrollo económico y social de la Nación.

2.4.1.5.-   Código de Comercio:

   Es aplicable en su totalidad, ya que es el instrumento que rige las obligaciones de los comerciantes en sus operaciones mercantiles y los actos de comercio, aunque sean ejecutados por no comerciantes.

 

2.5.-  DEFINICION DE TERMINOS

·         COLOIDE: Se dice del cuerpo que se disgrega en un líquido en partículas tan pequeñas que parece que se ha disuelto.

·         PPM: Partes por millón.

·         SEMI-PERMEABLE: Es la propiedad de algunos materiales de oponer una resistencia moderada al flujo del agua (fluido referencial).

 

2.6.-   OPERACIONALIZACION DE LA VARIABLE

 

Objetivos Específicos

Acciones

·   Hacer el estudio de la demanda del producto, que permita obtener bases para justificar la futura inversión, en la planta y el sistema comercial.

ü Realizar una encuesta de mercado

ü Examinar las estadísticas de crecimiento o decrecimiento en el área

ü Analizar la posición de la competencia

 

·   Realizar el análisis técnico del proyecto de forma tal que se destaquen  los aspectos inherentes a  la localización, análisis físico químico del agua, uso de tecnología,  ingeniería y parámetros higiénicos y ambientales.

 

ü Obtener datos de los mantos acuíferos de la zona

ü Obtener análisis físico-químico de las muestras proveniente de un laboratorio.

ü Examinar alternativas tecnológicas

ü Revisar el marco jurídico aplicable

 

·   Realizar un análisis financiero para determinar la factibilidad económica del proyecto, así como el origen y flujo de recursos, que permita la viabilidad del proyecto.

 

ü Revisar la disponibilidad de recursos, propios, bancarios, gestión crediticia gubernamental?

ü Revisar las condiciones de financiamiento más favorables a los fines del proyecto.

ü Hacer un estudio de propuestas y compararlas para elegir la más adecuada a los intereses del proyecto.

·   Realizar los diferentes análisis de rentabilidad y sensibilidad que nos muestren que tan “débil” o “fuerte” es nuestra estructura de proyecto.

 

ü Investigar y definir los parámetros referenciales para realizar los estudios de rentabilidad.

ü Definir las variables que más afectan  al proyecto en condiciones de contingencia, para el análisis de sensibilidad. 

 

·   Determinar el plan de inversión para los futuros franquiciados y el nivel de rentabilidad en el negocio, para las plantas comerciales y sociales, en caso de los poblados y predios rurales.

 

ü Definir un plan de inversión que se adapte a las condiciones actuales del país financieramente hablando.

ü Realizar un esquema de proyecto adaptado a brindar soluciones sociales rentables

ü Obtener información de las condiciones de servicio para la operación de las plantas depuradoras en los predios rurales.

ü Establecer convenios de cogestión para la implementación del proyecto a nivel rural.

 

 

2.7.-   BIBLIOGRAFIA

 

"Agua, Online 2005" .Enciclopedia Microsoft® Encarta®

Disponible en la siguiente dirección web:

http://es.encarta.msn.com © 1997-2005 Microsoft Corporation.

 

Alain, GIODA (Hidrólogo), Breve historia del agua, ORSTOM-Francia/Archivo y biblioteca Nacional de Bolivia/SENAMHI_Bolivia/ CONAPHI_Bolivia/PHI-UNESCO, Montevideo, (1997):12-23.

 

Bauman, R.  "Water Quality and Treatment: A Handbook of Public Water Supplies". 3rd Edition.  McGraw-Hill, New York (1971): 65-89

 

Lorch, Walter. "Handbook of Water Purification", McGraw-Hill,London,(1981):45-56

 

Beltrán, R. Microplanta de tratamiento de Agua- Cartilla de operación.  Universidad de los Andes, Facultad de Ingeniería, Dpto. de Ing. Mecánica, (1988):12-32

 

2.8.-   INFOGRAFIA

 

1.- La contaminación del agua

 

http://www1.ceit.es/Asignaturas/Ecologia/Hipertexto/11CAgu/100CoAcu.htm

 

Es un site, que presenta el tema de la contaminación de las aguas superficiales y subterráneas desde sus orígenes y  a la vez presenta un contenido estructurado donde el investigador puede profundizar en cualquiera de los temas de interés, trata de las diferentes alteraciones del agua, enfermedades por patógenos contaminantes del agua, así como otros temas de interés sobre la materia.

 

2.- Glosario del agua

 

http://www.lenntech.com/espanol/glosario-agua.htm

 

Es un glosario completo sobre todos los temas inherentes al agua

 

3.-GRET

 

http://translate.google.com/translate?hl=es&sl=en&u=http://www.gret.org/vs_uk/monde/haiti.htm&prev=/search%3Fq%3Dgret%2Ben%2Bhaiti%26hl%3Des%26lr%3D

 

Se narra la experiencia de la GRET en Haití, donde un grupo de local bien estructurado y especialista en ingeniería social ejecutó un plan social para llevar el agua potable pura a los estratos marginales y más pobres de Puerto-au-Principe a través de un sistema cogestionario, donde la comunidad es incorporada en forma activa a través de los comités de agua.

 

4.- Leyes Venezolanas

 

http://www.leyesvenezolanas.com/lv03.htm

 

Es una página web donde se detallan las leyes y reglamentos de la República Bolivariana de Venezuela. Zona de búsqueda.

 

5.-Contrato de franquicia en el entorno laboral Venezolano

 

http://www.bibliojuridica.org/libros/3/1090/12.pdf

 

Este es un análisis completo de los contratos de franquicias. Habla sobre las responsabilidades laborales “escondidas” en los contratos de franquicias.

 

6.-Faq del agua. Preguntas frecuentes.

 

http://www.lenntech.com/espanol/FAQ-descripcion.htm

 

Aquí  se encuentran respuestas a muchas interrogantes sobre el agua, contaminación, procesos de depuración, entre otros.

7.- Purificación del agua

http://www.monografias.com/trabajos12/agua/agua.shtml  

En este trabajo se analiza el estado del agua, su utilización, su relación con el medio ambiente, y las posibles soluciones en torno a sus diversas problemáticas, como lo es la contaminación del agua, el cual es uno de los mayores problemas de salud que en la actualidad enfrenta la sociedad, y es uno de los que más rápidamente necesita ser solucionado.

8.-Depuración de aguas

 

http://es.encarta.msn.com/encyclopedia_761565852/Depuración_de_aguas.html#s2

 

Esta es una página que brinda toda la información básica referente al estudio del agua, su historia, transporte, naturaleza y técnicas de depuración a través de la historia de las civilizaciones.

9.- Ley para Promover y Proteger el Ejercicio de la Libre Competencia
Gaceta Oficial Nº 34.880 del 13 de enero de 1992

 http://www.procompetencia.gov.ve/lppelc.html

 

Esta Ley tiene por objeto promover y proteger el ejercicio de la libre competencia y la eficiencia en beneficio de los productores y consumidores y prohibir las conductas y prácticas monopólicas y oligopólicas y demás medios que puedan impedir, restringir, falsear o limitar el goce de la libertad económica.

 

10.- Código de ética para las franquicias en Venezuela

 

http://www.monografias.com/trabajos17/franquicias-en-venezuela/franquicias-en-venezuela.shtml

 

Este trabajo presenta los principios rectores de la franquicia, y brinda una completa guía para quienes quieran conocer o iniciar un negocio a través de este excelente sistema de negocios. Brinda información sobre la captación de franquiciados, publicidad e información, selección de franquiciados, el contrato de franquicia, el código de ética y el sistema de franquicia maestra.

 

11.- Código de comercio

 

http://comunidad.vlex.com/pantin/ccom.html

 

Es una edición virtual del  Código de Comercio, el cual  rige las obligaciones de los comerciantes en sus operaciones mercantiles y los actos de comercio, aunque sean ejecutados por no comerciantes.

 

12.- Anteproyecto Ley de aguas del Edo. Lara.

 

http://200.44.120.129/fotos/Ley_de_Aguas.htm

 

Es un anteproyecto generado por Hidrolara, basado en el art. 304 de la constitución de la República Bolivariana de Venezuela, en la cual declara del dominio del Poder Público Nacional, todas las aguas, es decir, el dominio sobre las aguas es una competencia exclusiva del Poder Nacional, y sólo a través de una Ley emanada de la Asamblea Nacional, se puede regular la disposición de este recurso, pero la administración, conservación y restauración, no son de la competencia exclusiva del Poder nacional, sino que constituyen competencias concurrentes donde deben participar los distintos entes territoriales del Estado Venezolano (República, Estados y Municipios).

 

13.- Agua mineral con más oxígeno




http://www.clarin.com/suplementos/economico/2005/02/20/n-01001.htm

 

En este artículo se presenta un nuevo producto, es una variante del agua mineral común “enriquecida” con oxígeno, Su creador dice: "Mejora la performance atlética ya que eleva la resistencia cardiovascular y muscular. Además reduce el tiempo de recuperación luego de hacer ejercicios físicos, mejora las células de la piel y aumenta la capacidad del cuerpo para luchar contra virus y bacterias".es su respuesta  a los escépticos.

 

14.-Ozono en el agua mineral

 

http://www.ozonio.com.br/dudas.htm

 

Esta es una página que responde todas las dudas referentes a los efectos del ozono en el agua mineral, desde definiciones básicas hasta la utilización y efecto de algunos equipos ozonificadores.

 

15.-Proyectos listos!

 

http://www.proyectoslistos.com.br/min01.htm

 

Es un sitio web de mercadeo que presenta una serie de proyectos en diversas áreas, listos para usar, por supuesto por un precio solidario!

 

16.- Bebió sosa cáustica creyendo que era agua mineral

 

http://www.consumaseguridad.com/web/es/normativa_legal/2004/02/09/10824.php

 

Este articulo de  Juan Ramón Hidalgo Moya, relata la historia de una empresa andorrana y su aseguradora que han sido condenadas a pagar una indemnización de más de 73.000 euros a una persona que resultó lesionada tras ingerir el contenido de una botella de agua mineral que en vez de agua contenía sosa cáustica.

 

17.-Agua mineral envasada

 

http://www.terra.org/articulos/art00920.html

 

Este artículo entrega algunas consideraciones referentes a las propiedades del agua, igualmente hable del costo y brinda algunas recomendaciones para evitar la contaminación de las aguas residuales en el hogar. Trata el tema de la gestión pública y como ésta contribuiría a mejorar las finanzas personales y del hogar.

 

18.- Attac de Suiza denuncia las prácticas de Nestlé en Brasil

 

http://www.attacmadrid.org/d/5/040826082544.php

 

El artículo expone el controversial tema de la explotación del agua por la empresa privada. Relata cómo Nestlé en Brasil realiza un proceso irregular y en contra de la Ley de ése país para producir Pure Life, un agua que es mineralizada automáticamente partiendo de una condición previa donde la convierten en inerte. Esta acción de bombeo en esa zona del país trae de cabeza a los ambientalistas y se dice que las consecuencias para el ecosistema pueden ser catastróficas.

 

19.- País código problema 4. El análisis de un agua mineral

 

http://www.anque.es/pdf/analisis_agua_mineral.pdf

 

Este estudio presenta el análisis y el sistema evaluativo para el agua mineral.

 

20.- El agua potable

 

http://europa.eu.int/comm/environment/youth/water/contents3_es.html

 

Este artículo explica el proceso natural de depuración del agua y el ciclo de reciclaje, especialmente la formación de los lechos de agua subterráneos llamados depósitos acuíferos. Finalmente expone un ejemplo de potabilización de las aguas del Sena.

 

 

 

 

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