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Programa del Seminario Ponentes
CAMPAMENTOS NATURALISTAS EN EL "AIGUABARREIG'1999" Visita al "Aiguabarreig"
Actualización diaria de las noticias del "Aiguabarreig" 
Buzón por el "Aiguabarreig"
CONCLUSIONES
DEL V SEMINARIO DE GESTIÓN AMBIENTAL
Mequinensa (Baix Cinca-Zaragoza), 7 y 8 de noviembre de 1998
Por una gestión integrada, sostenible y coordinada del Aiguabarreig del Cinca y el Segre
Con la realización de este Seminario se pretendía buscar en los distintos estudios y trabajos elaborados en el marco de la confluencia de los ríos Cinca y Segre (conocida por todos los pueblos de su entorno como el "Aiguabarreig", sinónimo de confluencia, mezcla de aguas) aquellos elementos que puedan contribuir a avanzar en la definición de un modelo de gestión para el conjunto de este espacio, de manera que se garantice la conservación de sus valores naturales, se favorezca el uso sostenible de sus recursos, se coordinen las políticas de las diferentes administraciones -sectoriales y territoriales- y se contribuya a la sensibilización de la población.
Las ponencias presentadas han puesto en evidencia la importancia del medio natural y el paisaje del Aiguabarreig, los valores y funciones del cual han sido el origen del desarrollo económico de la zona (minería, agricultura, energía hidráulica, turismo, etc.).
Las actividades que se han beneficiado de los recursos naturales de la Confluencia generalmente se han desarrollado sin tener en consideración los requisitos de conservación de los elementos del medio natural en el cual se basan ni su impacto sobre los demás sectores, produciéndose en algunos casos efectos negativos (contaminación del agua, ocupación de suelos inundables, introducción de especies, etc.), aunque en casos concretos hayan podido ser en cierta medida beneficiosos (embalses), aunque sólo sea a escala local.
El Seminario finalizó con la celebración de una mesa redonda en la que se contó con la presencia de los alcaldes de los cuatro municipios del entorno directo del espacio natural (Mequinensa, Torrent de Cinca, La Granja d'Escarp y Massalcoreig) y representantes locales del sector de la conservación. Resultando clara la necesidad de establecer un mecanismo permanente de diálogo entre todos los implicados en la conservación y el uso de los recursos naturales del Aiguabarreig del Cinca y el Segre.
Como conclusión del Seminario, y recogiendo las sugerencias presentadas por los diferentes ponentes y los resultados de los distintos debates, se ha elaborado un conjunto de propuestas de acción a llevar a cabo, las cuales se han agrupado alrededor de seis temas principales. Las entidades organizadoras del Seminario se han comprometido a hacerlas llegar a las instituciones pertinentes y a colaborar conjuntamente para impulsar su ejecución.
Propuestas de acción
Educación e investigación
Desarrollar los numerosos y diversos recursos educativos y pedagógicos del Aiguabarreig, tanto entre la población local como en otros colectivos (estudiantes, turistas, etc.).
Ejemplos de posibles iniciativas en el ámbito educativo y pedagógico:
- Incrementar las campañas de identificación y reconocimiento por parte de los residentes y usuarios del medio y el paisaje en el que viven y trabajan.
- Elaboración de una ruta turístico-cultural que contemple los diferentes elementos naturales y culturales (geología, biología, etc.) y el uso de estos (habilitación de una mina de carbón, prácticas agrícolas tradicionales, etc.)
- Consolidación de las iniciativas ya existentes (Estació Ornitològica del Baix Cinca, Camí de Sirga Ecoturismo, etc.).
- Apoyar a nivel supramunicipal el Aula de Naturaleza del Aiguabarreig iniciada en Mequinensa.
Incrementar los proyectos de investigación y seguimiento de los diferentes componentes del medio natural y el paisaje del Aiguabarreig, especialmente en su ámbito hidrológico.
Ejemplos de posibles iniciativas en el ámbito del estudio:
- Canalización de un mayor apoyo económico a las entidades e instituciones que están promoviendo la investigación del Aiguabarreig.
- Creación de un equipamiento dentro del ámbito de la biología y otros (Estación Biológica del Aiguabarreig, etc.).
- Evaluación de los impactos de la pesca y de la introducción de especies alóctonas y peces.
- Reconocimiento de las zonas húmedas e inundables a lo largo de la confluencia.
- Estudiar la evolución de la biomasa vegetal y su incidencia durante las avenidas.
- Control de la contaminación por nitratos y fósforo del agua superficial y subterránea.
- Estudiar los efectos de los procesos de sedimentación y su incidencia durante las riadas.
- Hacer públicos y accesibles los datos de que dispone la Administración.
Conexiones ecológicas y paisajísticas
Mantenimiento y mejora de las conexiones ecológicas y paisajísticas con otros espacios de interés natural a lo largo del Segre, Cinca y Ebro, considerando la confluencia como un punto de primer orden en este eje de conexión N-S entre el prePirineo y la sierra Prelitoral. También se debe tener en cuenta la necesidad de considerar como elemento integrante de este sistema los espacios naturales existentes en las estribaciones y sierras que flanquean la confluencia.
Ejemplos de posibles iniciativas en el ámbito de las conexiones ecológicas y paisajísticas:
- Reimplantar la continuidad y la funcionalidad del bosque de ribera.
- Garantizar la continuidad entre los espacios incluidos en el P.E.I.N. o cualquier otra figura de protección del medio natural, estableciendo un modelo de gestión conjunta.
- Garantizar que en todos los planes, proyectos y estudios se evalúe la conectividad del territorio antes de tomar cualquier decisión.
- Adecuar las infraestructuras de manera que se tenga en cuenta la función conectiva del medio natural.
Regulación y ordenación de los usos y actividades
Destaca el nulo nivel de aplicación de la normativa y de los planes vigentes, motivo per el cual se propone:
- Que la administración hidráulica asuma y desarrolle sus funciones relacionadas con la conservación, especialmente en todo aquello que haga referencia a la delimitación del dominio público hidráulico y que se apliquen los mecanismos de protección de zonas húmedas que el Reglamento de dominio público hidráulico prevé. También se deben establecer los correspondientes mecanismos de coordinación con las administraciones ambientales.
- Que se desarrollen las medidas de conservación previstas en el P.E.I.N. y en la normativa aragonesa y catalana de protección de la naturaleza, dotándolas de los recursos económicos necesarios, siendo el objetivo final el establecimiento de un plan de protección y gestión conjunto. Es especialmente necesario: señalizar el espacio dotándolo de los correspondientes medios de vigilancia; publicar y difundir la normativa existente; realizar el seguimiento y control de las especies introducidas, especialmente de peces, y evitar nuevas introducciones incontroladas; establecer una figura específica de protección de enclaves de especial interés para la fauna.
Coordinación
Se debe trabajar en la definición de un mecanismo o organismo, eficaz, de información, coordinación y difusión de las diferentes iniciativas que se llevan a término en el Aiguabarreig, de manera que se vaya concretando un modelo de gestión sostenible de este espacio.
Ejemplos de posibles iniciativas que podría llevar a cabo este organismo de coordinación:
- Contribuir a impulsar la coordinación de las actuaciones de las diferentes administraciones con competencias ambientales.
- Contribuir a la corresponsabilización de los entes locales en la conservación de la confluencia.
- Favorecer la integración de la población y de los diferentes usuarios en su gestión.
- Definir un proyecto de estudio permanente, integrando los datos y los estudios ya existentes en un Sistema de Información Geográfica.
- Definición y ejecución de un plan de mejora paisajística y de reducción de impactos: control de vertidos, mejora y adecuación de la red de caminos, restauración de enclaves deteriorados, etc.
- Buscar apoyo técnico y financiero para impulsar mejoras en las prácticas agrícolas en el conjunto de la zona: evaluar la disponibilidad y la aplicación de residuos ganaderos, realización de balances de nutrientes en diferentes tipos de cultivos, monitorizar la calidad del agua de riego, mejorar la eficiencia en el uso del agua, optimizar el control integrado de plagas y enfermedades, control de la semilla certificada, etc.
- Impulsar un plan de desarrollo turístico.
Con independencia del punto anterior, es necesaria una actuación concertada entre la Diputación General de Aragón y la Generalitat de Catalunya que posibilite un régimen de protección unitario y la creación de mecanismos de coordinación permanente y programas de gestión comunes.
Se ha de redactar o completar la planificación urbanística de los municipios incluidos en la confluencia de manera que se tengan en cuenta las especiales características de su medio natural y del paisaje, estableciendo una estrategia eficaz y coordinada de conservación de sus elementos más representativos.
Riadas
El problema de las inundaciones es suficientemente complejo como para poner en evidencia que muchas de las soluciones hasta ahora aplicadas (dragado, escolleras, etc.) son excesivamente simples y temporales, aunque en algunos casos o períodos puntuales puedan tener algún sentido.
Ejemplos de posibles iniciativas en el ámbito de la prevención y corrección de los efectos de las riadas.
- Iniciar o completar los estudios hidrológicos que puedan aportar datos sobre la problemática de las inundaciones.
- Evaluar los cambios que comportará sobre el régimen de inundaciones la puesta en marcha de nuevas infraestructuras hidráulicas aguas arriba.
- Estudiar soluciones a la urgente necesidad de trasvasar los sedimentos depositados en el embalse de Ribaroja en el Delta del Ebro.
- Aplicar la normativa vigente sobre el dominio público hidráulico de edificar en zonas inundables.
- Reimplantar la continuidad y el funcionalismo del bosque de ribera.
- Evaluar las implicaciones que la previsible nueva tarifación del agua pueda tener sobre la agricultura y cómo los cambios que esto comportará pueden cambiar el paisaje agrícola y, por extensión, los efectos de las riadas.
- Implantación de cultivos de baja inversión en las zonas inundables.
- Adquisición pública o privada de terrenos agrícolas para destinarlos a la conservación.
- Relacionar los efectos de las frecuentes riadas actuales con la implantación de infraestructuras hidráulicas (presas) y la responsabilidad que las empresas propietarias tienen hacia la población y los municipios como responsables de los daños.
Organizado por:
Institució Catalana d'Història Natural ICHN
Institut d'Estudis del Baix Cinca IEBC/IEA
Universitat de Lleida UdL
Con la colaboración del Ayuntamiento de Mequinensa, Diputació de Lleida, Instituto de Estudios Altoaragoneses, Junta d'Aigües de la Generalitat, Universidad de Zaragoza y Grupo ENHER.
Y la participación de los ayuntamientos de la Granja d'Escarp, Torrent de Cinca y Massalcoreig. Institut d'Estudis Ilerdencs, Estació Ornitològica del Baix Cinca, Mancomunidad de Municipios del Baix Cinca y Caja Rural de Huesca.