Inhaltsverzeichnis
| Περιεχόμενα Inhaltsverzeichnis |
Σήμερα στην Ευρώπη συντελούνται καθοριστικές ανακατατάξεις που διαμορφώνουν το αυριανό πρόσωπό της.
Η Ευρωπαϊκή ολοκλήρωση προχωρεί μέσα από τις διαπραγματεύσεις της Διακυβερνητικής Διάσκεψης και την εντατική προσπάθεια για την Οικονομική και Νομισματική Ένωση. Εντείνεται επίσης η διαδικασία της διεύρυνσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης με τις χώρες που επιθυμούν να ενταχθούν σ' αυτή ή να συσφίξουν τους οικονομικούς και πολιτικούς δεσμούς τους με αυτή.
Η εθνική ανεξαρτησία, η εδαφική ακεραιότητα της χώρας και η θωράκιση του ελληνισμού, αποτελούν τα θεμέλια της εξωτερικής μας πολιτικής. Οι σημαντικές αλλαγές και εξελίξεις σε διεθνές επίπεδο οδηγούν στη διαμόρφωση μιας πολύπλευρης στρατηγικής που καθιστά τη χώρα μας δραστήριο συμμέτοχο στην Ευρώπη, με δημιουργικό ρόλο στα Βαλκάνια και στη Μεσόγειο.
Προωθούμε την ιδέα μιας Ευρώπης με έντονη πολιτική και κοινωνική ταυτότητα που θα οικοδομείται στις αξίες της Δημοκρατίας, το σεβασμό των εθνικών ταυτοτήτων, των πολιτιστικών ιδιαιτεροτήτων, της αλληλεγγύης και της συνοχής. Η προώθηση της διαδικασίας της πολιτικής ενοποίησης, είναι η μοναδική ίσως απάντηση στις επί μέρους προκλήσεις και στην κρίση που αντιμετωπίζει σήμερα η Ευρωπαϊκή Ένωση. Είναι επίσης απαραίτητη η υιοθέτηση μιας αποτελεσματικής κοινής εξωτερικής ευρωπαϊκής πολιτικής, πολιτικής ασφάλειας και κοινής άμυνας που θα είναι ικανή να προστατεύσει την ασφάλεια, τα κοινά σύνορα και την εδαφική ανεξαρτησία της Ε.Ε. και των χωρών-μελών της και να συμβάλει ενεργά στη διατήρηση της ειρήνης και σταθερότητας, της επίλυσης συγκρούσεων και διαχείρισης κρίσεων. Η Ευρώπη είναι ο χώρος μας και η Ευρωπαϊκή ολοκλήρωση αποτελεί κυρίαρχο στόχο μεταξύ των προτεραιοτήτων της χώρας μας.
Στα Βαλκάνια η ανάπτυξη εποικοδομητικών και αμοιβαία επωφελών πολιτικών και οικονομικών σχέσεων με όλα τα κράτη της Βαλκανικής, αποτελεί κεντρικό άξονα της ελληνικής εξωτερικής πολιτικής. Η πολιτική της Ελλάδος στα Βαλκάνια καθορίζεται, από τις αρχές της διατήρησης της σταθερότητας, της ειρήνης και της ασφάλειας, το απαραβίαστο των διεθνώς ανεγνωρισμένων συνόρων και τον πλήρη σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, συμπεριλαμβανομένων και των δικαιωμάτων των μειονοτήτων σύμφωνα με τις αρχές της διακήρυξης του ΟΗΕ και του Οργανισμού για την ασφάλεια στην Ευρώπη.
Προωθούμε την εφαρμογή προγραμμάτων πολυμερούς διαβαλκανικής συνεργασίας και διαβαλκανικής επιχειρηματικής δραστηριότητας, π.χ. διευρωπαϊκά και διεθνή δίκτυα μεταφορών, τηλεπικοινωνιών και ενέργειας.
Συμμετέχουμε ενεργά σε πρωτοβουλίες που περιλαμβάνουν χώρες τόσο των Βαλκανίων όσο και της περιοχής της Μαύρης Θάλασσας, όπως ο Οργανισμός Οικονομικής Συνεργασίας των χωρών του Ευξείνου Πόντου, οι οποίες μπορούν να συνεισφέρουν σημαντικά στην ανάπτυξη και σταθερότητα της ευρύτερης περιοχής. Οι παρεμβάσεις α) στη Νέα Γιουγκοσλαβία για εξομάλυνση των προβλημάτων που προέκυψαν μετά τα αποτελέσματα των δημοτικών εκλογών και β) οι προσπάθειές μας για μείωση της έντασης στην Αλβανία, η άμεση παροχή ανθρωπιστικής και υλικοτεχνικής βοήθειας στη χώρα αυτή, η συμμετοχή μας στην ειρηνευτική δύναμη, καθώς και η συνθετική πολιτική μας σε διεθνές επίπεδο που είχε ως τελικό στόχο την αποκατάσταση της τάξεως και ασφάλειας στην Αλβανία, αποδεικνύουν ότι η χώρα μας έχει τη δυνατότητα να παίξει ουσιαστικό ρόλο και να αποτελέσει το δίαυλο επικοινωνίας μεταξύ Ευρώπης και Βαλκανικών χωρών.
Στα πλαίσια αυτής της συνεργασίας και επικοινωνίας μεταξύ Ευρώπης και Βαλκανικών χωρών και μετά τη συνάντηση των Υπουργών Εξωτερικών των χωρών της Νοτιοανατολικής Ευρώπης τον Ιούνιο του 1977 στη Θεσσαλονίκη, πραγματοποιήθηκε πρόσφατα και συγκεκριμένα στις 3-4 Νοεμβρίου 1977, μετά από Ελληνική πρωτοβουλία η διάσκεψη κορυφής της Κρήτης στην οποία για πρώτη φορά μετά από πολλά έτη συμμετείχαν αρχηγοί κρατών και κυβερνήσεων των χωρών της Νοτιοανατολικής Ευρώπης, με ιδιαίτερα θετικά αποτελέσματα, ως προς την εδραίωση της ειρήνης, ασφάλειας και συνεργασίας στην περιοχή της Νοτιοανατολικής Ευρώπης.
Η συνεργασία με την πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας, θεωρούμε ότι αποτελεί βασικό σταθεροποιητικό παράγοντα στη Βαλκανική. Ιδιαίτερα με την υπογραφή της ενδιάμεσης συμφωνίας, έχει επιτελεσθεί ένα θετικό βήμα και οι σχέσεις μας συνεχίζονται προς την ίδια κατεύθυνση, ταυτόχρονα με τη διαδικασία διαπραγματεύσεων που συνεχίζεται για το ζήτημα του ονόματος.
Όσον αφορά την Τουρκία, η χώρα μας αναγνωρίζει την αναγκαιότητα του Ευρωπαϊκού προσανατολισμού της Τουρκίας. Τυχόν πολιτικές ή θρησκευτικές διαφορές δεν είναι δυνατόν να αποτελέσουν εμπόδιο. Μια τέτοια προοπτική συνδέεται άμεσα με το σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, τις αρχές της Δημοκρατίας και τις πολιτικές αξίες της Ευρώπης. Επιθυμούμε μια ειρηνική, δημοκρατική και ευημερούσα Τουρκία.
Βασική επιδίωξη της Ελληνικής Κυβέρνησης είναι η ύπαρξη σχέσεων καλής γειτονίας με την Τουρκία, υπό την απαραίτητη προϋπόθεση ότι το πλαίσιο των διμερών μας σχέσεων προσδιορίζεται από το Διεθνές Δίκαιο και τις Διεθνείς Συνθήκες. Η πολιτική αυτή πιστεύουμε ότι συμβάλλει ουσιαστικά στη δημιουργία συνθηκών ασφαλείας, σταθερότητας και αναπτύξεως στην ευρύτερη περιοχή. Όπως έχουμε επανειλημμένα διακηρύξει και προτείνει, είμαστε πρόθυμοι για έναρξη βήμα προς βήμα, μιας διαδικασίας διαλόγου μεταξύ Ελλάδας και Τουρκίας, που θα έχει ως βάση το Διεθνές Δίκαιο και τις Διεθνείς Συνθήκες. Η έναρξη μιας τέτοιας διαδικασίας προϋποθέτει είτε την αποκήρυξη από την πλευρά της Τουρκίας των διεκδικήσεων και αξιώσεων που εγείρει έναντι των βραχονησίδων του Αιγαίου, είτε τη διακήρυξη της προθέσεώς της, για προσφυγή επί του θέματος, στο Διεθνές Δικαστήριο της Χάγης.
Κατόπιν οι δύο χώρες θα μπορούσαν να ξεκινήσουν διαδικασία διαπραγματεύσεων με στόχο την υπογραφή συμφωνητικού που θα καθορίζει τους όρους και νομικούς κανόνες σύμφωνα με τους οποίους οι δύο χώρες συμφωνούν να προσφύγουν στο Διεθνές Δικαστήριο της Χάγης με στόχο την επίλυση του θέματος της υφαλοκρηπίδας του Αιγαίου. Είναι αυτονόητο ότι η Τουρκία θα πρέπει να αναγνωρίσει ρητά, τις συμφωνίες που καθορίζουν επακριβώς το STATUS QUO και τα διεθνώς ανεγνωρισμένα σύνορα στην περιοχή, που προσδιορίζονται επακριβώς, από διεθνείς συμβάσεις και ειδικότερα τη Διεθνή Σύμβαση Ειρήνης της Λωζάννης του 1923.
Στο περιθώριο της Διάσκεψης Κορυφής του ΝΑΤΟ στη Μαδρίτη, Ιούλιος 1977, ο Έλληνας Πρωθυπουργός και ο Πρόεδρος της Τουρκίας ανακοίνωσαν τη συμφωνία των δύο κυβερνήσεων βασισμένη σε σειρά αρχών, πάνω στις οποίες οι δύο χώρες θα προωθούν τη βελτίωση του επιπέδου των σχέσεών τους. Η συνάντηση της Μαδρίτης και τα εκεί συμφωνηθέντα καταγράφονται από την πλευρά μας ως σημαντική εξέλιξη στις ελληνοτουρκικές σχέσεις, εφόσον για πρώτη φορά η Τουρκία αποδέχεται αρχές που μπορούν να αποτελέσουν τη βάση μιας προσπάθειας για τη βελτίωση των διμερών σχέσεων προς την κατεύθυνση που επιθυμούμε. Εξακολουθούμε πάντως να αναμένουμε την από πλευράς της Τουρκίας, υλοποίηση και εφαρμογή των συμφωνηθέντων στη Μαδρίτη.
Θα ήθελα επίσης να προσθέσω, ότι συζητήσεις με την Τουρκία στα πλαίσια διμερών θεμάτων π.χ. οικονομικές-εμπορικές σχέσεις, τουρισμός, λαθρομετανάστευση, πολιτιστικές ανταλλαγές κ.λ.π. είναι δυνατόν να διεξαχθούν. Οι σχετικές συζητήσεις διακόπηκαν το 1995, με υπαιτιότητα της τουρκικής πλευράς, όταν η τουρκική εθνοσυνέλευση με την ψήφιση νόμου, έδωσε γενική εξουσιοδότηση σε κάθε τουρκική κυβέρνηση, να κηρύξει πόλεμο έναντι της Ελλάδος, σε περίπτωση που η τελευταία ασκήσει το νομικό δικαίωμά της, που πηγάζει από τη Διεθνή Σύμβαση για το Διεθνές Δίκαιο της θάλασσας και επεκτείνει τα χωρικά της ύδατα πέραν των 6 ναυτικών μιλίων. Η εφαρμογή των κανόνων του Διεθνούς Δικαίου και των διεθνών συνθηκών, καθώς και η εγκατάλειψη της πολιτικής αμφισβητήσεων που συνεχώς εγείρονται από την πλευρά της Τουρκίας, έναντι της Ελλάδος, ασφαλώς θα οδηγήσει ουσιαστικά στην εξομάλυνση των σχέσεων μεταξύ των δύο χωρών. Δεν είναι δυνατόν η Τουρκία να συνεχίζει να διατηρεί ένα πλαίσιο σχέσεων με την Ελλάδα που στηρίζεται στον ανταγωνισμό δυνάμεων και τη συνεχή απειλή βίας. Θα πρέπει να δεχθεί επί τέλους την ελληνική άποψη που προωθεί ένα διαφορετικό πλαίσιο σχέσεων, βασισμένο στο Διεθνές Δίκαιο και στην ομαλή πολιτική επαφή. Δεν είναι δυνατόν ούτε η χώρα μας, αλλά ούτε και η Διεθνής Κοινότητα, να επιτρέψουν την με οποιονδήποτε τρόπο παγίωση και νομιμοποίηση τετελεσμένων που έχουν επιβληθεί δια της βίας. Εάν η Τουρκία εγκαταλείψει τις επεκτατικές της διαθέσεις, εάν συμβάλει σε μία επίλυση του Κυπριακού, που θα στηρίζεται στις αποφάσεις του ΟΗΕ, καθώς και σε ανάπτυξη πολύπλευρων πρωτοβουλιών για μία δίκαιη και βιώσιμη λύση, τότε οι ελληνοτουρκικές σχέσεις έχουν όχι μόνο περιθώρια βελτίωσης, αλλά και ανάπτυξης που είναι προς το συμφέρον των δύο χωρών, αλλά και της ευρύτερης περιοχής.
Όσον αφορά τέλος την πολιτική της Ελλάδας στη Μέση Ανατολή και τη Μεσόγειο, αυτή καθορίζεται από τους ήδη από χρόνια, υφιστάμενους στενούς πολιτικούς, οικονομικούς και πολιτιστικούς δεσμούς με τα κράτη της περιοχής αυτής. Πιστεύουμε και προωθούμε τη διαδικασία ειρήνευσης στη Μέση Ανατολή θεωρώντας την ως μοναδική επιλογή για τους λαούς και προωθούμε επίσης την ιδέα δραστηριοποίησης της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην ειρηνευτική διαδικασία, όχι μόνο στον οικονομικό τομέα αλλά και στις επί μέρους πολιτικές διεργασίες.
